教育部办公厅关于做好2007年教育审计工作的通知

教财厅[2007]3 号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

为进一步加强教育审计工作，促进规范财务管理，提高教育经费使用效益，各部门、各单位要切实做好2007年的各项审计工作。现就有关事项通知如下：

一、坚持“全面审计，突出重点”的方针，增强审计力度

1.认真实施财务预算执行与决算审计制度，促进本部门、本单位按照国家有关法规积极组织收入，控制支出，勤俭办学，提高资金的使用效益。

2.加强对各类重大项目、科研经费、各项收费等专项资金的管理与使用情况的审计，确保这些资金合理有效的使用。

3.在校办企业改制和后勤社会化改革中加强审计监督，确保国有资产的安全完整。在改制过程中既要保证企业的正当权益，又要防止国有资产流失、防止企业财务或经营风险波及学校。

4.加强对所属单位的审计，通过各种形式，进一步规范、改进财务管理，杜绝损失、浪费现象，严禁挪用、截留、挤占教育经费的行为。

5.切实加强对建设工程项目的审计，在建设工程设计、招标、签订合同、洽商变更、竣工结算等各个环节发挥控制作用，实施全过程跟踪审计，进一步提高建设资金的使用效益。

6.认真开展领导干部经济责任审计工作，建立经济责任审计联席会议制度，形成纪检、组织、监察、人事、审计等部门的工作合力，充分发挥经济责任审计的效果。

7.加强内控制度审计，促进本部门、本单位内部控制制度的完善和有效执行，促进建立科学、规范的管理制度及公共教育经费绩效评价制度。

二、完善内部审计制度，加强审计队伍建设

8.要进一步健全教育审计机构，保证审计工作的独立性；配备与本部门、本单位审计工作需要相适应的审计人员。

9.根据审计署的有关规定，保证内审人员持证上岗，抓好内审人员的后续教育，提高审计人员的学历层次和专业技能；要根据不同时期审计工作的重点和要求，开展多种形式的教育和培训活动。 

10.各部门、各单位要重视和加强审计队伍建设，努力提高审计人员的政治和业务素质，培养审计人员掌握计算机辅助审计和现代审计的方法，促进审计人员知识的更新；要注重培养审计人员的沟通和协调能力，造就一支“政治强、业务精、作风正”的审计队伍。

三、加强研究，推动教育审计不断发展

11．针对教育改革和发展过程中出现的新情况、新问题，各部门、各单位应从实际出发，安排专项经费，组织人员进行理论研究，探索有效的审计途径和方法，不断提高审计工作水平，形成一批具有较高理论水平和较强操作性的研究成果，促进教育审计更好地“为防范学校经济风险服务、为提高教育资金使用效益服务、为解决教育改革和发展中出现的突出矛盾服务”。

12.各级教育行政部门的内审机构应加强对本地区、本系统内审工作的指导，深入进行调查研究，总结交流经验，促进内审工作的深入开展和审计工作水平的提高。